随着人们越来越熟练地驾驭《环球app下载安装地址》(ITAR), 他们常常惊讶地发现，中国不仅控制出口, 但这也与临时进口有关.
在该规例的其中一个较为简洁的条文中(ITAR 120.53)，临时导入定义为:
“……从外国带入美国的任何国防物品:
- To be returned to the country from which it was shipped or taken; or
- 运输到另一外国目的地的任何国防物品.”
该定义包括“从海关保税仓库或者对外保税区撤回防卫品，目的是将其退回原产国、装运国或者运往其他外国目的地。.”
归类为临时进口的一种常见情况是，某些东西被带到美国进行维修或一对一更换. 其他例子还包括用于贸易展览或私人向潜在客户演示的设备.
永久进口, 另一方面, 进口到美国是供国内消费吗.
例如，进口制导炮弹进行测试并可能出售给美国.S. government is a permanent import because the rounds are consumed domestically; once fired, 不能退货.
因此，需要解决的第一个问题是，进口是暂时的还是永久的. 但这也提出了一个问题:如果ITAR, 是由国务院管理的吗, 控制临时导入, 谁控制永久进口?
这些，如在 ITAR 120.53, 在司法部酒精管理局的指导下，由司法部长监管, 烟草, 枪支, 及爆炸品”(ATF).
从事国防相关领域工作并习惯于ITAR的公司可能没有意识到他们的一些活动可能需要ATF的许可.
由于1976年的《环球app下载安装地址》，这两个官僚机构都承担了这些责任, 因此，虽然有两个不同的机构来监督可能相关的进口活动, 他们的规定有一些相似之处.
U.S. 军需品清单五. U.S. 军需品进口清单
ITAR对临时进口的管制只适用于下列项目 U.S. 弹药列表 (USML)，由国防贸易管制局(DDTC)管理。.
ATF对永久进口的管制适用于不同但名称相似的项目 U.S. 军需品进口清单 (USMIL).
如果USML上出现了什么, 您需要DDTC的许可才能临时导入它. 这种许可可能以许可或豁免的形式出现.
如果有什么东西在美军方, 你需要获得ATF的许可，以获得许可证或豁免，永久进口该物品.
在两个列表中都可以找到许多项目，但它们并不完全相同. 一些出现在USML上的物品不会出现在USMIL上-允许未经事先批准不能临时带入该国的物品可以进入该国, 事实上, 永久进口.
这两个列表遵循相同的结构(见图表)，并且一度更加相似. 但随着时间的推移，它们已经分道扬镳, 对它们的高级类别进行比较，可以看出每个列表所关注的问题之间存在明显的区别.
ITAR和USML侧重于国家安全-防止某些美国非法贸易.S. 军品不被敌国利用. 它们不仅包括武器和弹药, 还有防弹衣之类的东西, 先进的电子设备和某些卫星技术.
ATF和USMIL更关心国内安全和反恐——重点放在枪支和爆炸物上. ATF的清单比ITAR列出了更多的枪支, 包括半自动武器, 不再出现在USML上. 但军用电子设备、夜视系统等并不受其影响.
U的比较.S. 军需品清单五. 军需品进口清单
类别 |
USML (ITAR) |
USMIL (ATF) |
| I | 枪支 & 相关文章 | 枪支 |
| II | 枪支与军备 | 炮兵投影仪 |
| III | 弹药和军械 | 弹药 |
| IV | 采购产品运载火箭，制导导弹，弹道导弹，火箭，鱼雷，炸弹和地雷 | 采购产品运载火箭，制导导弹，弹道导弹，火箭，鱼雷，炸弹和地雷 |
| V | 炸药和高能材料，推进剂，燃烧剂及其成分 | 保留 |
| VI | 战争水面舰艇和特殊海军装备 | 战争船只和特殊海军装备 |
| VII | 地面车辆 | 坦克和军用车辆 |
| VIII | 飞机及相关文章 | 飞机及相关设备 |
| IX | 军事训练设备和训练 | 保留 |
| X | 个人防护装备 | 保留 |
| XI | 军事电子 | 保留 |
| XII | 火控、激光、成像和制导设备 | 保留 |
| XIII | 物料及杂项物品 | 保留 |
| XIV | 采购产品毒理学试剂，包括化学试剂，生物试剂和相关设备 | 毒理学试剂和设备及放射设备 |
| XV | 航天器及相关文章 | 保留 |
| XVI | 核武器相关文章 | 核武器设计和试验设备 |
| XVII | 分类物品、技术资料及未另行列举之防卫服务 | 保留 |
| XVIII | 定向能武器 | 保留 |
| XIX | 燃气涡轮发动机及相关设备 | 保留 |
| XX | 潜水船及相关文章 | 潜水船、海洋学及相关设备 |
| XXI | 未列之物品、技术资料及防卫服务 | 各种各样的文章 |
从事炸药生产的公司已经习惯了这些细微差别. 但在其他国防相关领域工作的公司可能没有意识到，他们需要获得ATF的许可才能进行某些进口活动.
登记
根据ITAR和ATF获得进口许可的规定和程序是相似的，但并非完全相同. 两者都要求进口受控项目的实体进行注册.
受《环球app下载安装》规管的进出口活动的登记，由贸易发展局使用表格办理 DS-2032，必须通过 国防出口管制和合规系统(DECCS)的电子门户). 截至2023年3月，注册费 起价为每年2250美元.
向ATF登记为进口商的申请是透过 表格5330.4. 截至2023年3月， 起价为每年250美元.
这两项规定都有记录保存要求.
执照、许可证和豁免
获得a的过程 根据国际贸易法临时进口许可证 (对于USML上的项目)根据项目是分类还是非分类而有所不同. The application form for unclassified items is Form DSP-61; and DSP-85 for classified items.
通过ATF获得进口许可证的第一步是 ATF表格6.
这两项规定都允许豁免通常的许可证或许可证要求的可能性. 例如, 如果活动是根据与国防部的合同进行的，则USMIL上的物品不需要ATF进口许可证.
根据《环球app下载安装地址》豁免临时进口许可证的规定载于 第123节.ITAR第4条. The ATF提供许可证豁免清单 在其网站上.
寻找额外的指导? 查看我们最新的点播网络研讨会: 导航ATF控制入门.
你对永久性vs .有问题吗. 临时进口? Visit nh9t.vaftizo.com 了解我们的公司，我们的教师，我们的员工和我们尊敬的人 出口合规专家(ECoP®)环球app下载安装地址计划. 找到即将到来的 e-seminars, 现场研讨会 and 生活在线研讨会 and 浏览我们的目录80多个按需网络研讨会, 参观我们的ECTI学院. 您也可以致电出口合规培训学院 540-433-3977 了解更多信息.
斯科特Gearity 是ECTI公司的总裁.